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“十二五”时期推进呼伦贝尔林企对俄投资合作

更新时间  2021-04-05 00:42 阅读
本文摘要:十二五时期,回顾战略的实施对确保中国宏观经济的良好和缓慢发展至关重要。截至2009年底,中国有12,000家企业在世界177个国家(地区)设立了13,000家对外投资企业,2457.5亿美元的投资库存,年底海外总资产达到10,000亿美元。2009年中国对外投资565亿3千万美元,佩服世界第五,发展中国家庭。 但是,未来中国如何实施回顾战略,中国企业如何高效、安全地回顾投资获利,目前战略构想、体制机制、政策导向、渠道和渠道等多方面还不清楚,需要积极开展深入研究。

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十二五时期,回顾战略的实施对确保中国宏观经济的良好和缓慢发展至关重要。截至2009年底,中国有12,000家企业在世界177个国家(地区)设立了13,000家对外投资企业,2457.5亿美元的投资库存,年底海外总资产达到10,000亿美元。2009年中国对外投资565亿3千万美元,佩服世界第五,发展中国家庭。

但是,未来中国如何实施回顾战略,中国企业如何高效、安全地回顾投资获利,目前战略构想、体制机制、政策导向、渠道和渠道等多方面还不清楚,需要积极开展深入研究。随着上述问题,为了在产业水平上明确分析中国重点地区对某国海外投资的发展情况,本文以内蒙古呼伦贝尔市林业企业对俄罗斯海外投资为例进行了调查分析。

中俄林业合作奠定了坚实的法律基础中国是森林资源不足的国家,森林资源总量严重不足,森林生态系统整体功能还很弱,国内木材生产和国民经济和社会发展对木材和林产品市场需求的对立越来越锐利,特别是国家实施天然林维护工程后,近年来中国木材产量大幅减少,国内木材供求矛盾更加引人注目,短期内无法改变。近年来,中国进口原木、锯材、人造板、木浆、纸等木材,以木材为原料的产品已成为石油、钢铁的第三种汇款商品。

在此基础上,积极开展林木资源大国海外投资。俄罗斯林产品生产多为原木和锯材,深加工林产品由于设备领先、投资严重不足发展缓慢。但是,近年来,由于国家政策希望生产高附加产品,人造板和制浆纸工业发展缓慢。

俄罗斯木材在欧洲市场仅次于购买者为芬兰和瑞典,亚洲市场仅次于购买者为中国、日本和韩国。据2009统计,中国企业在俄罗斯林业投资近5.5亿美元,林产品贸易约占两国贸易总额的10%。在林业合作方面,中俄两国已签订的《联合开发森林资源合作协议》、《森林屏蔽自卫协议》、《兴凯湖自然保护区协议》等文件,为长年平稳积极开展林业合作奠定了坚实的法律基础。

呼伦贝尔开放经济与俄罗斯经贸、林业投资发展概况呼伦贝尔开放经济发展概况。目前,呼伦贝尔市已与世界100多个国家和地区建立贸易往来,2009年进出口总额达到21亿美元,贸易总额排名前5位的是俄罗斯、韩国、加拿大、日本、美国。其中俄贸占呼伦贝尔市外贸进出口总额的96.6%。

截至2009年底,该市共备案进出口企业近800家,其中满州里市544家。有4家没有外包工程外派劳务经营资格的企业。

经国家商务部批准的4家加工贸易企业。对俄罗斯的经贸。呼伦贝尔市与俄罗斯的贸易往来早于清末。

当时,边民自产的农畜产品与对方的煤油、肥皂等产品交换,是初期权利、小规模贸易形式。1957年,呼伦贝尔市月成立外贸机构,主要任务是自治区专业进出口公司及其他口岸公司组织并购、拨付出口商品。1988年国家批准后,呼伦贝尔市成为试验区后,呼伦贝尔市开始享有外贸经营权,俄罗斯贸易也进入了新的历史发展期。

经过20多年的发展,特别是2000年后的慢慢发展,呼伦贝尔市对俄罗斯贸易从小到大,蓬勃发展。从进口商品来看,呼伦贝尔市从俄罗斯进口的木材、原油等化工产品、矿产品等资源类商品占总进口额的87%,在出口产品中,农畜产品、机械设备、水泥、塑料产品、纺织品、饮料食品占总出口额的82%。最初的贸易贸易、旅游贸易被边境小额贸易、一般贸易和加工贸易所取代,贸易方式多为边境小额贸易,一般贸易和加工贸易迅速成长的局面。合作俄罗斯林业的投资。

呼伦贝尔市是我国最重要的林业生产加工基地。目前,该市有24个林业局(204个林场),年产木材550万立方米,基本保持了林产量和采伐量的平衡。在木材深加工方面,全市年产刨花板10万立方米,胶合板1万立方米,地面板1万立方米。关于这个市林企业对俄罗斯的投资,,目前发展良好的企业对俄罗斯投资的主要特:一是赶得早。

二是俄罗斯的投资地区非常广泛。三是合作项目的重点是从单一砍伐到木材加工。四是不断扩大研发和利用俄罗斯林木资源。呼伦贝尔市林企业在俄罗斯投资合作中不存在的主要问题从企业自身方面来看,一是目前该市林企业的经济实力整体过强,自身无法筹集大量资金投入,利用银行贷款在抵押、贷款等问题上也不困难。

在俄罗斯投资木材深加工企业,投资成本高,资金回收期长,没有一定的风险。投资严重不足直接影响海外公司成立运营、林地租赁、生产作业有序开展和项目扩大再生产。二是缺乏集团化运营,合作水平低,与俄罗斯政府林业主管部门没有建立直接对话机制,构成多头签字,各自战斗,集中经营的局面,经常发生的问题及时解决预期的经济效益。

三是在俄罗斯没有注册自己的公司,跨境设备、物资和平资金全部落在合伙人公司账户上,随意不受对方约束。四是中俄双方缺乏共同利益,需要提高产品附加值和出口创汇能力的规模较小的木材深加工合作项目。五是宏观政策体制的制约紧张,目前中国相关林业企业政策、体制基本上是基于引进的构想设计的,企业回顾的政策体制不足,包括外汇管理体制、海外投资权限、海外融资政策、对外贷款规定等。六是目前海外投资政策垄断范围太广,政策力量不大。

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国际标准化的一些希望政策,如财税政策中的海外投资损失保留、所得税免除等在我国尚未实施,同时提供政策反对程序复杂、成本过高等。这些问题都相当制约了林业企业的国际经营。

十二五时代前进的呼伦贝尔林企业对俄罗斯投资合作的建议实施了回顾战略,加强了海外林业的研究开发,是呼伦贝尔市企业自身发展的重要途径,也关系到中国林业建设跨越式发展的大局。面对呼伦贝尔市林业企业在俄罗斯投资合作中出现的问题,政府部门和企业必须共同努力解决。因此,建议提高海外林业投资合作战略高度。

加强国外林业研发重复利用国家林业发展全局高度理解,结合回头战略,减轻国内资源约束,正确处理引进和回头的关系。国务院有关部门和各级政府应为企业回顾建设严格的环境,给予更好的政策反对。

加强政府之间的高层会谈和交流,建立政府舞台,企业演戏。为了提高项目外用风险能力,建议建立海外森林资源合作投资风险保障机制。给予海外林业研发合作项目证明书,授予经营资格证明书。国家商务部对海外投资、对外承包工程、对外劳务合作和对外设计咨询有具体的经营资格证书和统计资料报告。

海外森林资源合作没有具体的类别和专业统计资料报告。为此,国家林业局和商务部提出,需要积极开展海外投资、对外承包工程、对外劳务合作和对外设计咨询项目给予证授予经营资格证书,向海外森林资源开发合作项目向证书授予经营资格证书。国内林业企业共同合作,团体向俄罗斯投资发展。

国家林业局与《海外森林资源合作指导意见》明确提出的合作地区内国家政府林业主管部门建立高层次对话机制,共同研究规划整体思路和战略布局,统一组织国内林业企业海外调查项目,解决问题国内林业企业可以正式建立俄罗斯森林资源研发合作产业协会协商机制,建立交流、交流和信息共享平台,规范企业不道德,提高中国林业企业发展的外部环境,提高中国林业的国际地位。向林业企业进口木材免除增值税和运费补助金政策。

为了希望大型林业企业深入开发和合作俄罗斯森林资源,减少企业资金压力,增进木材进口,减轻国内木材市场需求压力,国家后来对进口原木和锯木实施零关税,表现对外森林资源开发和合作企业进口木材增值税同时,建议国家修改《对外经济技术合作特别资金》规定的木材运费补助金申报申请。设立专业资金支持林业企业投资俄罗斯。

随着海外伐木和木材深加工项目规模的扩大,强调项目流动资金投入严重不足。因此,建议国家特别资金作为海外租赁林地、兴学企业使用。重点扶植需要夹住林业企业经济发展对俄罗斯森林资源开发合作的木材深加工项目。


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